Couverture haut Débit du Département
Le nouveau processus de commercialisation permettant de limiter le coût d’accès et d’accompagner les futurs usagers dans leur installation Wimax porte ses fruits. Idyle-Télécom est opérationnel depuis début août et Saclak-Network annonce ses premiers raccordés pour mi-septembre.
Le numéro vert 0800 00 86 00 a reçu 1070 appels entre le 15 juin et le 1er septembre. Il a permis de résoudre un grand nombre de cas conflictuels entre les utilisateurs et Numéo. Il a été un moyen efficace pour informer le public sur les nouvelles orientations et pour communiquer avec les élus et les institutions. On constate son succès par le quasi-arrêt des courriers de mécontentement.
La nouvelle commercialisation a engendré la baisse des coûts d’accès. Les populations visées, qui bénéficient d’un budget limité en période de crise, accueillent favorablement ce moindre coût. Cette mesure a donc eu un effet positif.
La mise en place d’un accompagnement par un antenniste et l’analyse de la couverture a rétabli un climat de confiance sur le réseau. Cette initiative a permis d’obtenir des données techniques fiables sur la capacité réelle de couverture du réseau Wimax.
Au-delà premières couvertures complémentaires engagées à Beuxes, Roiffé, Saix, Chenevelles, Marnay et Celle l’Evescault, quatre secteurs mal desservis émergent. Il s’agit de :
- la vallée de la Vonne ;
- le canton de Lusignan ;
- l’axe nord-sud Gizay/Saint-Romain ;
- et le nord du Montmorillonais.
>>> D’un point de vue statistique, on constate un taux de couverture du Wimax inférieur à celui qui était annoncé. Cette situation entraîne la mise en place de la couverture complémentaire et l’installation par le Département de quelques NRA-ZO dans les zones denses et vallonnées pour amener la couverture globale à 97%.
>>> D’un point de vue stratégique, le maintien de la subvention d’installation est un des leviers importants de la nouvelle commercialisation.
Les mécaniques mises en œuvre dans le cadre de l’avenant au marché permettraient d’atteindre potentiellement 1 300 abonnés. Au regard de la tendance actuelle, il est probable que d’ici la fin de l’année 6 à 700 clients seraient connectés. Il resterait donc une marge d’environ 600 clients déjà financés pour entamer 2010.
L’avenant N°2 au marché et les discussions entamées avec Bolloré laissent présager de la nécessité de poursuivre la subvention qui permet notamment l’accompagnement par un antenniste. Ce sera un sujet de la négociation de fin décembre prévu à l’avenant.
En ce qui concerne le maintien du N° vert, Il est clair que la mise en place, par le Département, du 0 800 00 86 00 a permis de changer l’image du réseau et de contribuer à la relance de la commercialisation. Il semble souhaitable que la société Bolloré assure ce service en 2010, ce rôle devenant marginal et s’intégrant alors dans la mission de commercialisation prévue au marché de service.
Sur l’objectif de couverture à 97% du territoire, Un point est prévu en décembre avec l’équipe de Bolloré. Ce sera l’occasion, après la mise en service de Beuxes et Chenevelles en couverture complémentaire Wifi, de mettre Bolloré face à ses engagements contractuels.
Le positionnement du Département pourrait s’exprimer par le souhait que Bolloré Télécom comble par ses propres moyens les zones où la réception serait impossible, au regard des efforts consentis par la collectivité pour éliminer certains points chauds tels que Celles l’Evescault et Marnay en NRA-ZO. En échange, Le Département maintiendrait son effort sur le subventionnement des installations
Enfin, se pose la question des foyers qui resteront, quoi qu’il en soit de la couverture ADSL, NRA-ZO, Wimax ou WifiMax, hors zone de réception. Aujourd’hui, les solutions satellitaires permettent d’assurer un service qui dispose de limites assez fortes (Internet limité et temps de latence important). Pour Autant, il s’agit d’un moyen universel d’accès.
Nous savons que plusieurs usagers en échec Wimax ont fini par prendre des abonnements satellitaires. Il se pose donc aujourd’hui la question d’aider financièrement ses personnes.
Les offres satellite sont très diverses et elles ont été profondément remodelées par le plan numérique 2012, qui a labellisé les offres universelles à débit minimum de 512 kbits/s et d’un coût mensuel d’abonnement inférieur à 35 € par mois.
Ainsi, nous avons deux types d’offres :
- celles sans engagement de temps, avec des coûts d’achat de matériel entre 367 et 399€ ;
- celles avec engagement mais sans coût d’achat du matériel.
Les deux types d’offre ne prévoient pas d’installation. Les abonnés doivent donc prendre en charge un coût d’installation qui se situe entre 150 et 300 €. L’intervention du Département pourrait donc se faire, pour des raisons d’équité, uniquement sur cette prestation.
Il est probable que le nombre d’abonnés au satellite serait de l’ordre de 150 à 600 usagers. Une solution médiane d’intervention à hauteur de 200 € sur justificatifs est envisageable, soit un coût global pour la collectivité situé entre 30 000 et 120 000 €.
L’éligibilité à la subvention concernerait les usagers hors couverture des dispositifs mis en oeuvre et ceux en échec ponctuel Wimax et couverture complémentaire.
Roland Debiais
(le 28 septembre 2009)
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